近日，巴洛仕集团发布事故通报：中石化扬子石化烯烃部乙烯装置现场在检维修作业过程中发生一起安全事故，造成4名承包商人员不幸遇难。目前，事故具体原因正在进一步调查中。
据初步了解，事故发生在裂解气管线检修环节。由于管线倒空、置换不彻底，在拆开裂解气阀门法兰后，残留的可燃物料发生泄漏。现场作业人员在采用砂轮切割螺栓时，泄漏的可燃物料遇点火源引发火灾，导致悲剧发生。
这一事故暴露出在设备交出、能量隔离、风险辨识、作业管控及承包商管理等多个环节存在的严重问题，性质恶劣，教训极其深刻。当前，受国际原油价格持续震荡及产业链传导影响，部分炼化企业正面临降负荷运行压力，不少企业提前开展装置检维修工作。现场特殊作业数量激增，安全风险处于高位运行状态，安全生产形势异常严峻。
为深刻吸取事故教训，举一反三，坚决遏制同类事故发生，现对各地区及有关企业提出以下要求：
各地区要密切关注辖区内炼化企业，特别是乙烯、催化裂化等重点装置的检维修动态。督促企业严格规范设备检维修前的安全交出手续，必须按操作规程完成泄压、退料、清洗、吹扫、置换等关键步骤，确保系统彻底隔离。严格执行盲板抽堵、管线断开或加装盲板，落实断电上锁、挂签确认等能量隔离措施。在进入受限空间或动火作业前，必须对设备内部及周边环境中的可燃气体、有毒气体浓度及氧含量进行严格检测，检测不合格、隔离不彻底的一律不得作业。
企业必须严格落实标准要求，将动火、进入受限空间、临时用电、高处作业等特殊作业纳入最严格的管理范畴。认真履行作业审批手续，作业前必须组织全面的安全风险辨识和隐患排查，制定并落实现场应急处置方案。加强作业现场人员管控，严禁在作业区域及周边出现无关人员聚集，杜绝交叉作业带来的叠加风险。同时，要加强对承包商单位的资质审核、人员培训、现场监督和统一协调管理，杜绝“以包代管”“包而不管”，确保承包商作业人员具备相应的安全技能和风险意识。
各地区要将低负荷运行、阶段性停产或处于检维修状态的企业纳入重点监管范围，作为日常执法检查、明查暗访、随机抽查的重点对象。要严肃查处企业在停产、检修期间擅自恢复生产、违规开展动火等特殊作业、非法违法从事生产活动等行为。对安全管理混乱、风险失控的企业，要依法采取责令停工、停产整顿、顶格处罚等措施，直至隐患彻底消除。
安全生产重于泰山，须臾不可放松。各地区、各有关企业要立即行动起来，将本警示通报传达至所有基层单位、车间、班组及承包商队伍，组织开展一次专项风险辨识和隐患排查治理行动，真正把“人民至上、生命至上”的理念落实到每一次作业、每一道工序、每一个环节，坚决守住安全生产的红线和底线。
